Как сообщает издающаяся в сепаратистской Абхазии еженедельная газета «Нужная», общественная организация воинов-ветеранов Абхазии «Аруаа» обратилась к сухумским властям с требованием об экстрадиции в Абхазию проживающего в Москве бывшего министра обороны Грузии Тенгиза Китовани и «других военных преступников». Ветераны войны 1992-1993 гг. даже обратились к Сергею Багапшу с соответствующим письмом.
Так, в чем же все-таки обвиняют абхазские ветераны Тенгиза Китовани? Как выясняется, обвиняют они его в «участии в геноциде абхазского народа, уничтожении культурных памятников Абхазии, в нечеловеческом обращении к мирным гражданам и убийствам, насилии и грабеже».
Эмоции абхазских сепаратистов понятны: приближается очередная годовщина войны 1992-1993 года (в понимании абхазов – «отечественной войны») и, соответственно, воины вспоминают ужасы войны, что, между прочим, одинаково прискорбно для бойцов, стоявших по обе стороны фронта.
Экстрадиция, т.е. выдача одним государством другому лица для привлечения к уголовной ответственности – довольно распространенное в мире явление. Не проходит ни дня, чтобы не экстрадировали какого-либо подозреваемого в преступлении или уже осужденного. Возьмем, хотя бы, самый свежий факт: в центре внимания СМИ всего мира оказался процесс передачи Таиландом «оружейного барона», российского гражданина Виктора Бута Соединенным Штатам Америки.
Понятно, что эмоциональному требованию «Аруаа» далеко до рейтинга вышеупомянутого факта, но, так или иначе, определенный резонанс местного масштаба он все же вызвал.
Но, давайте отставим в сторону эмоции и с правовой точки зрения проанализируем насколько реально и практически осуществимо требование «Аруаа».
Согласно международному праву, для осуществления экстрадиции обязательны следующие условия:
а) наличие правовой базы или двустороннего договора в этой сфере между экстрадирующей и принимающей стороной;
б) наличие в законодательстве того или иного государства правового акта о разрешении экстрадиции;
в) обвинения в адрес экстрадируемого лица должны быть мотивированы и подкреплены соответствующими следственными действиями, документально должны быть представлены уличающие факты и доказательства;
Экстрадиция лица недопустима, если национальная конституция запрещает подобные действия по отношению к своим гражданам. Кроме того, существует общепризнанный принцип международного права: не допускается экстрадиция личности в те государства, где выдаваемому лицу может угрожать смертная казнь или применение пыток.
Теперь эти теоретические постулаты переведем в практическую плоскость:
а) 1 октября 2008 года между Россией и сепаратистской Абхазией было подписано соглашение о сотрудничестве между генеральными прокуратурами, которое, как видно, подразумевает задержание и экстрадицию лиц, подозреваемых в преступлении: такой прецедент впервые был допущен в прошлом году, когда российские правоохранители задержали и передали абхазским властям гражданина Абхазии, некоего Нерсесяна, совершившего убийство в Гульрипшском районе. Кроме того, сухумское руководство официально требует передачи еще 15 лиц.
б) согласно конституции России, запрещено передавать российских граждан иностранному государству;
в) по нашим данным, власти Абхазии не возбуждали уголовного дела против Тенгиза Китовани и никаких следственных действий по отношению к нему не осуществляли, соответственно, официального обвинения против бывшего министра обороны Грузии выдвинуто не было.
Является ли Тенгиз Китовани гражданином России? Согласно различным данным, бывший министр обороны Грузии российского гражданства не принимал, он по-прежнему остается подданным Грузии. Т.е., несмотря на то, что Китовани не защищает российская конституция, на него все-таки не распространяется сила вышеупомянутого двустороннего соглашения, так как он не является «гражданином Абхазии».
Кроме того, ведь Тенгиз Китовани не является разыскиваемым. Он довольно таки давно проживает в России, и разве не был бы он задержан, заподозри его в каком-либо преступлении?! У бывшего министра довольно влиятельные покровители в Москве и думаю, что его уж точно не задержат из-за требования каких-то членов «Аруаа», обусловленного политической конъюнктурой. Также менее вероятно, чтобы власти сепаратистской Абхазии обратились бы официально к России с такой просьбой.
Конечно, в любом случае, Тенгиз Китовани сам о себе позаботится. Просто мы хотим сказать, что требования абхазских ветеранов неосуществимы.
Так что, уважаемые члены «Аруаа», скажу вам: «Экстрадировать нельзя, отставить!». Это касается не только Тенгиза Китовани, но и «остальных военных преступников», упомянутых в письме абхазскими ветеранами.
Мы далеки от того, чтобы утверждать, что Тенгиз Китовани безгрешен, но одно члены «Арууа» уж точно должны учесть: прежде, чем предъявлять грузинам обвинения, пусть в первую очередь поищут преступников в своих рядах. Международные организации уже давно признали осуществленную абхазами этночистку грузин, изгнание грузин из родных мест, а в этом виновны и абхазские ветераны. Хотя, не стоит далеко ходить, начнем с лидеров: разве не издавал тогдашний лидер сухумских сепаратистов преступных приказов? Разве нынешний лидер эрзац-государства Абхазия – «премьер-министр» - ангел? Ведь Сергей Шамба лично участвовал в конфликте, т.е. и он виновен в трагедии грузинского населения Абхазии. Т.е., если говорить фразами тех же членов «Аруаа» - «в участии в геноциде абхазского народа, уничтожении культурных памятников Абхазии, в нечеловеческом обращении к мирным гражданам и убийствам, насилии и грабеже».
А абхазские ветераны, вместо того, чтобы позаботиться о том, чтобы залечить раны, вновь выступают инициаторами нового противостояния.
Как мы отмечали, публикацию в газете «Нужная» следует считать своеобразным откликом на приближающуюся очередную годовщину грузино-абхазского конфликта. Конечно, эта тема одинаково болезненна и для грузин, и для абхазов. Конфликт был трагедией для обоих народов. После него прошли уже 17 лет, а раны пока еще дают о себе знать. В то же время, чем больше мы отдаляемся от трагических дней того периода, тем больше возникает вопросов, на которые нет ответов…
Давайте, скажем прямо: была ли такая необходимость вводить грузинские военные подразделения в Абхазскую автономную республику под предлогом защиты железнодорожных коммуникаций? Разве не могли местные силовые структуры при поддержке центрального руководства Грузии успешно выполнить эту задачу? И вообще, чем было вызвано перерастание этой «молниеносной железнодорожной операции» в кровопролитную войну?
Тенгиз Китовани не какой-нибудь проницательный военный стратег – это сегодня признают все. К сожалению, дело касается профессионализма и волюнтаризма не только лишь Китовани – трагические ошибки допустили и другие члены госсовета, которые соответственно не оценили последствий этого решения и не учли опасности для грузинского государства. Во всяком случае, в событиях, развернувшихся в этот период, уже проявлялись симптомы опасности: действия воинских соединений были хаотичны, не существовало никакого плана, не существовало никакого прогноза ситуации. Кругом раздавалось «ура», носились танки с развевающимися флагами и то и дело слышалось: «вперед, на Сухуми».
Можно было бы все это приписать безграничному национальному пылу, непреклонной самоуверенности грузин, хаотичной ситуации того времени и многовластию, которое было в то время в Грузии. Но ясно одно: решение о защите военными соединениями абхазского участка грузинской железной дороги было неверным. Думаю, что при правильной организации действий и составлении строгого плана, ситуацию могли урегулировать сами структуры Абхазской автономии, которыми руководили грузины. Это были довольно компетентные люди и прекрасно знали местную ситуацию. Высказывать такую точку зрения нам дают право определенные источники, согласно которым, местными силовыми структурами уже был разработан проект плана действий, одобренный самим председателем Верховного Совета Абхазии Владиславом Ардзинба. К сожалению, в силу различных причин план защиты железной дороги местными силами осуществлен не был. Но если бы это произошло, то, наверное, мы могли бы избежать многих несчастий.
В нынешних отношениях между грузинами и абхазами вновь довлеет недоверие. Как развязать этот «гордиев узел» непрощения? На этот вопрос трудно ответить, но ясно одно: ненависть - плохой советчик в этом деле.
|