RSS
Оккупированный Цхинвальский регион: история, причины конфликта, процессы урегулирования и оккупация (Часть II)
13.12.2010 14:58
Гоча Гварамиа
Клуб экспертов

Эскалация конфликта


В первой части статьи мы попытались создать у читателя хотя бы общее представление о том, что представлял собой Цхинвальский регион в историческом плане и когда была образована т.н. Южная Осетия - эта историческая часть Грузии, которую так нагло оспаривает Россия, прибегая к искажению исторических фактов и грубой силе. В этой части мы максимально попытаемся хронологически восстановить процессы, связанные с созреванием кровавого противостояния между грузинами и осетинами - людьми, большинством из которых были созданы смешанные семьи.

Лишено всякой логики и нет никакого основания обвинять в провоцировании и эскалации вооруженных противостояний в уже оккупированных Цхинвальском регионе и Абхазии - унесших тысячи жизней, а также превративших сотни тысяч грузин в беженцев в собственной стране - национальное движение Грузии 80-х годов прошлого века, о чем сепаратисты, кремлевские политтехнологи и российские СМИ по сегодняшний день так упорно твердят всему миру. Конфликт планомерно готовился в течение десятков лет и при подстрекательстве КГБ (Комитет госбезопасности) Советского Союза и сепаратистски настроенных руководителей местной организации компартии начался в период, предшествующий развалу СССР, на фоне эскалации ими же целенаправленно разжигаемого этнического противостояния. Все это стало особенно заметно с 1988 года, когда в Юго-Осетинской автономной области был создан народный фронт «Адамон Ныхас». Эта организация, как и абхазская «Айдгылара», как писал об этом «Клуб экспертов» в своей публикации «Абхазский сепаратизм зародился в лабиринтах КГБ» Часть I, согласно плану, разработанному союзным КГБ, якобы были организациями, сформированными местными национальными силами. На самом деле им была поставлена цель - войти в противостояние с грузинскими национально-освободительными силами и помешать им в борьбе за независимость Грузии.

 

Именно «Адамон Ныхас» возглавил акции протеста, начавшиеся в Цхинвальском регионе с 1989 года. Поводом стало Постановление ЦК Компартии Грузии, Президиума Верховного Совета Грузинской ССР и Совета Министров Грузинской ССР от 15 августа 1989 года «О государственной программе грузинского языка». Указанная программа ставила целью «обеспечение конституционного статуса грузинского языка как государственного во всех партийных, советских, административных, научно-учебных, культурных, хозяйственных учреждениях и предприятиях, общественных организациях».

26 сентября 1989 года руководство Юго-Осетинской автономной области поставило перед Президиумом Верховного Совета Грузинской ССР вопрос о внесении дополнительного пункта в статью 75 действующей Конституции Грузинской ССР, который гласил: «В Юго-Осетинской автономной области государственным языком является осетинский язык».

В конце сентября 1989 года первый секретарь ЦК Компартии Грузии Гиви Гумбаридзе и председатель Совета Министров Читанава прибыли в Цхинвали, где встретились с представителями общественности Юго-Осетинской автономной области и местной партийной номенклатуры. Этот визит был вызван постановлением Юго-Осетинского областного комитета компартии Грузии и исполкома областного Совета Народных депутатов «О государственной программе развития осетинского языка», принятым 4 сентября 1989 года.

Широкая волна митингов в Юго-Осетинской автономной области начала накатываться с октября 1989 года. Они стали поводом для введения в город дополнительных отрядов милиции. «Адамон Ныхас» организовал «Обращение осетинских трудящихся» к Верховному Совету СССР, Совету Министров СССР, Центральному Комитету Компартии Грузии, в котором «осетинские трудящиеся» и «Адамон Ныхас» фактически объявили о «совместном» походе против начавшегося в Грузии антиимпериалистического освободительного движения.

10 ноября 1989 года. Чрезвычайная XII сессия Совета народных депутатов XX созыва Юго-Осетинской автономной области приняла Постановление о повышении статуса Южной Осетии и объявила Юго-Осетинскую автономную область Юго-Осетинской Автономной Советской Социалистической Республикой. Сессия призвала Верховный Совет Грузинской ССР и Верховный Совет СССР рассмотреть вопрос о присвоении Юго-Осетинской автономной области статуса автономной республики.

Сессия также прияла решение об изменении первого пункта постановления XI сессии областного Совета народных депутатов Южной Осетии XX созыва «О государственной программе развития осетинского языка» от 26 сентября 1989 года. Отныне на территории Юго-Осетинской автономной области государственным языком объявлялся осетинский язык, а свободное и равноправное функционирование в области грузинского и русского языка осуществлялось «согласно языковой политике СССР».

23 ноября 1989 года 15 тысяч грузин свободным маршем направились в Цхинвали для проведения мирного митинга. На подступах к городу им перекрыли дорогу вооруженные лица осетинской национальности и соединения 8-го полка Внутренних войск Советского Союза. Во избежание последующего обострения обстановки лидеры грузинского национального движения отказались войти в Цхинвали и провели митинг на прилегающей территории после чего вернулись назад.

9 марта 1990 года была созвана Внеочередная XIII сессия Верховного Совета Грузинской ССР XI созыва, на которой было принято постановление « О гарантиях защиты государственного суверенитета Грузии».
Следующей ступенью эскалации ситуации стало лето 1990 года, когда перед будущими парламентскими выборами Верховный Совет Грузии принял Закон о выборах, запрещающий региональным партиям участие в выборах. Осетинская сторона оценила этот шаг как действия, направленные против «Адамон Ныхаса», и 20 сентября 1990 года Южная Осетия была провозглашена суверенным субъектом СССР – т.н. «Юго-Осетинской Советской Демократической Республикой». На следующий день Президиум Верховного Совета объявил об отмене этого постановления.
28 ноября 1990 года. Решением XVI (II) сессии Совета народных депутатов «Юго-Осетинской Советской Демократической республики» «Юго-Осетинская Советская Демократическая Республика» была преобразована в «Советскую Республику Южная Осетия».

Осетины бойкотировали парламентские выборы в Грузии, состоявшиеся в октябре того же года, и 9 октября провели свои парламентские выборы. В ответ Верховный Совет Республики Грузия 11 декабря отменил результаты этих выборов и Юго-Осетинскую автономную область. В регионе был введен режим чрезвычайного положения.

7 января 1991 года был издан Указ президента СССР Михаила Горбачева, согласно которому любое решение о замене статуса Южной Осетии приобретало юридическую силу лишь после его подтверждения высшими органами СССР.

В январе 1991 года в Цхинвали были введены дополнительные подразделения милиции министерства внутренних дел Грузии. Сепаратистские силы оказали им вооруженное сопротивление. Так начались военные действия, продлившиеся до конца июня 1992 года. За спиной сепаратистов стояла имперская военная машина, что еще более обостряло ситуацию.


23 марта 1991 года в поселке Казбеги состоялась встреча председателя Верховного Совета Республики Грузия Звиада Гамсахурдиа с председателем Верховного Совета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики Борисом Ельциным. Согласно совместному протоколу, в результате согласования совместных действий по стабилизации обстановки в регионе бывшей Юго-Осетинской автономной области стороны договорились:

«... МВД РСФСР и МВД Грузии до 10 апреля создадут совместный милицейский отряд, который разоружит все незаконные формирования на территории бывшей Юго-Осетинской автономной области».

Данным документом власти РСФСР фактически признали законность решения властей Грузии о расформировании Юго-Осетинской автономной области.

Военные действия завершились 24 июня 1992 года Дагомысским соглашением «О принципах решения грузино-осетинского конфликта», под которым подписались лидеры Грузии и России Э. Шеварднадзе и Б. Ельцин. Дагомысским соглашением было решено:

• Прекращение огня в зоне конфликта и разведение вооруженных формирований;
• Создание Смешанной контрольной комиссии (СКК) с участием вовлеченных в конфликт сторон, (СКК изначально была трехсторонней с участием Грузии, России и Северной Осетии, а затем, с 1994 года, стала четырехсторонним органом с участием «Южной Осетии» и под патронажем ОБСЕ). Ее задачей был контроль за прекращением огня, выводом и расформированием вооруженных формирований, сохранением режима безопасности в зоне конфликта.
• Для выполнения поставленных перед СКК задач были созданы Смешанные миротворческие силы (СМС) (принятыми в том же 1992 году протоколами было определено, что СМС будут трехсторонними и будут состоять из российского, грузинского и североосетинского батальонов, по 500 человек в каждой)


4 июля 1992 года состоялась встреча представителей сторон, на которой был подписан протокол о выполнении решений, принятых с целью урегулирования грузино-осетинского конфликта.

До начала конфликта (по данным переписи населения 1989 года) в Грузии проживало 164 100 граждан осетинской национальности, что составляло 3% всего населения страны (5,4 млн.). В Юго-Осетинской автономной области проживало 65 тысяч человек осетинской национальности. Количество проживавших на остальной территории Грузии осетин достигало 98900.

Продолжение следует…
В статье использованы официальные документы и информация из открытых источников


 
 
При использовании материала гипперссылка на Expert Club обязательна